以和为贵

夏四月丙寅朔戊辰、皇太子亲肇作宪法十七条。

一曰、以和为贵、无忤为宗。人皆有党。亦少达者。以是、或不顺君父。乍违于邻里。然上和下睦、谐于论事、则事理自通。何事不成。

二曰、笃敬三宝。三宝者佛法僧也。则四生之终归、万国之禁宗。何世何人、非贵是法。人鲜尤恶。能教从之。其不归三宝、何以直枉。

三曰、承诏必谨。君则天之。臣则地之。天覆臣载。四时顺行、万气得通。地欲天覆、则至懐耳。是以、君言臣承。上行下靡。故承诏必愼。不谨自败。

四曰、群卿百寮、以礼为本。其治民之本、要在礼乎、上不礼、而下非齐。下无礼、以必有罪。是以、群臣礼有、位次不乱。百姓有礼、国家自治。

五曰、绝飨弃欲、明辨诉讼。其百姓之讼、一百千事。一日尚尔、况乎累歳。顷治讼者、得利为常、见贿厅谳。便有财之讼、如右投水。乏者之诉、似水投石。是以贫民、则不知所由。臣道亦于焉阙。

六曰、惩恶劝善、古之良典。是以无匿人善、见悪必匡。其谄诈者、则为覆二国家之利器、为绝人民之锋劔。亦佞媚者、对上则好说下过、逢下则诽谤上失。其如此人、皆无忠于君、无仁于民。是大乱之本也。

七曰、人各有任。掌宜不滥。其贤哲任官、颂音则起。姧者有官、祸乱则繁。世少生知。克念作圣。事无大少、得人必治。时无急缓。遇贤自寛。因此国家永久、社禝勿危。故古圣王、为官以求人、为人不求官。

八曰、群卿百寮、早朝晏退。公事靡监。终日难尽。是以、迟朝不逮于急。早退必事不尽。

九曰、信是义本。毎事有信。其善悪成败、要在于信。群臣共信、何事不成。群臣无信、万事悉败。

十曰、绝忿弃瞋、不怒人违。人皆有心。心各有执。彼是则我非。我是则彼非。我必非圣。彼必非愚。共是凡夫耳。是非之理、讵能可定。相共贤愚、如镮无端。是以、彼人虽瞋、还恐我失。、我独虽得、从众同举。

十一曰、明察功过、赏罚必当。日者赏不在功。罚不在罪。执事群卿、宜明赏罚。

十二曰、国司国造、勿收敛百姓。国非二君。民无两主。率土兆民、以王为主。所任官司、皆是王臣。何敢与公、赋敛百姓。

十三曰、诸任官者、同知职掌。或病或使、有阙于事。然得知之日、和如曾识。其以非与闻。勿防公务。

十四曰、群臣百寮、无有嫉妒。我既嫉人、人亦嫉我。嫉妒之患、不知其极。所以、智胜于己则不悦。才优于己则嫉妒。是以、五百之乃今遇贤。千载以难待一圣。其不得贤圣。何以治国。

十五曰、背私向公、是臣之道矣。凡人有私必有恨。有憾必非同、非同则以私妨公。憾起则违制害法。故初章云、上下和谐、其亦是情欤。

十六曰、使民以时、古之良典。故冬月有间、以可使民。从春至秋、农桑之节。不可使民。其不农何食。不桑何服。

十七日、夫事不可浊断。必与众宜论。少事是轻。不可必众。唯逮论大事、若疑有失。故与众相辫、辞则得理。